ИНФОРМАЦИОННЫЙ САЙТ АКИМА ЕСИЛЬСКОГО РАЙОНА

www.esil.gov.kz    

СИЛА ЛЮБОГО ГОСУДАРСТВА - В ЕГО НАРОДЕ.

                                                                            Н.Назарбаев

                                    

Поиск по сайту

Поделиться

Социальные сети

1. Да, знаю о программе, хочу приобрести жилье в городе Есиль; 2. Да, знаю о программе, хочу приобрести жилье в другом городе, области; 3. Слышал (а) о программе, не задумывался (лась) о приобретении жилья; 4. Впервые слышу о данной программе.


Аманжолова Гульдер Аманжоловна, профессиональный юрист-медиатор

Здравствуйте!!!   

Представлюсь: я Аманжолова Гульдер Аманжоловна, профессиональный юрист-медиатор, являюсь официальным представителем  РОО «Центра развития медиации»  Акмолинской области. Живу и работаю в г.Есиль, мой офис расположен в Есильском районном суде  по ул. Тәуелсіздік, 70, и в Торговом доме «Агора», офис №8, где вы в любое время можете прийти и проконсультироваться по тем или иным вопросам.

         Также деятельность профессионального медиатора осуществляют мои коллеги: Садвокасова Асель Кульбаевна, Жусупов Арман Абдикаримович.

         Нами подписаны меморандумы о взаимном сотрудничестве: с Есильским районным судом, Акиматом Есильского района, и филиалом партии «Нур Отан» Есильского  района.       

28 января 2011 года Президентом Казахстана был принят Закон РК "О Медиации", вступивший в силу в августе 2011 года, согласно которому в стране была введена система внесудебного урегулирования споров.

На сегодняшний день медиация в Казахстане активно развивается. В казахском обществе процедура медиации существовала издревле. Испокон веков существовала традиция разрешать конфликты с помощью уважаемых аксакалов и биев. Современные медиаторы предлагают возродить ее в новом свете и в рамках закона.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере организации медиации в Республике Казахстан, определяет ее принципы и процедуру проведения, а также статус медиатора. Сферой применения медиации являются споры (конфликты), возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, а также рассматриваемые в ходе уголовного судопроизводства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, если иное не установлено законами Республики Казахстан.

Что такое медиация?

Медиация (от лат. mediare - посредничать) - форма внесудебного разрешения споров в помощью третьей нейтральной беспристрастной стороны - медиатора (посредника).

Медиация является наиболее мягкой формой альтернативного разрешения споров. Во время процедуры медиации стороны, участвующие в конфликте, самостоятельно приходят к взаимовыгодному решению, опираясь на опыт, знания и умения медиатора. Разрешение спора полностью зависит от воли самих спорящих.

Сам Глава государства отметил, что в решении многих задач особая роль отводится институту медиации, которые стали важным фактором стабильности  и единства в стране. Президент отметил, что развитие сети медиаторов, направленное на формирование цивилизованных гражданских и межличностных отношений, на разрешение социальных, иных противоречий, конфликтов и споров путем конструктивного диалога снизило нагрузку на суды, на правоохранительные органы, усилило правовую культуру и правосознание в обществе. Президент Н.А. Назарбаев дал поручение правительству обеспечить принятие подзаконной правовой базы, нацеленной на развитие института медиации, также он отметил, что структуры медиации нужно создавать в национальных и частных компаниях, водить в действие медиацию в образовании, в сфере семейных отношений, в коммерческой и публичной сфере. Но он также отметил, что недостаточное знание законодательства о медиации мешает казахстанцам воспользоваться досудебным урегулированием конфликтов и споров.

Медиаторы призваны не только разрешать конфликты и споры, но и обеспечить идеологическое воспитание народа, внести свою лепту в формирование и развитие гражданского общества, в воспитании у народа чувства патриотизма, терпимости и уважительного отношения друг к другу, в формировании бесконфликтного общества. То есть заниматься профилактикой     конфликтов.

В настоящее время медиация активно используется во многих зарубежных странах.

Области применения:

коммерческие споры

меж- и внутрикорпоративные споры

споры в банковской и страховой сфере

сопровождение проектов, реализация которых затрагивает множество сторон

конфликты на работе

семейные споры

споры, связанные с авторским правом и интеллектуальной собственностью

медиация в образовании

межкультурные конфликты, и многое другое

Когда медиация возможна:

главными являются не правовые претензии, связанные с прошлым, а будущие интересы партнеров по конфликту и возможность сохранения нормальных отношений в перспективе (после развода, в бизнесе и т.д.);

речь идет о длительных, значимых отношениях (например, если при последствиях развода затронуты интересы детей, или при длительных деловых отношениях);

на ситуацию оказывают сильное влияние личные отношения и эмоциональная сторона конфликта (как, например, при разногласиях между акционерами);

стороны предпочитают сохранить полную конфиденциальность, а судебные процессы, как правило, публичны;

необходимо выработать всеобъемлющее генеральное решение, а правовой спор охватывает (или может охватить) лишь часть проблемы;

имеют место сложные случаи, которые не могут быть разрешены в интересах обеих сторон (либо могут быть разрешены неудовлетворительно) с помощью права с его бинарным конструктом «да/нет».

Отличия процедуры медиации от судебного разбирательства:

 

Суд                                         Медиация

 

Процесс может начаться и вопреки воле одной из сторон

Процедура медиации подразумевает добровольность

Судья назначается

Медиатор выбирается

Решение принимается в строгом соответствии букве закона

Решение принимается с учетом интересов сторон, но в рамках закона

Суд наделен властными полномочиями

Медиатор не имеет властных полномочий и лишь способствует выработке решения

Длительная и формализованная процедура

Ускоренная и неформальная процедура

Публичность процесса

Конфиденциальность

Состязательность сторон

Сотрудничество сторон

 

Преимущества медиации

 

Медиация помогает сэкономить время, деньги и эмоциональные силы участников спора.

При ее проведении обстановка, организация, регламент и содержание процесса могут быть определены индивидуально.

Медиация ориентирована не столько на конфликт (выяснение кто прав, а кто виноват) или на выигрыш, сколько на конструктивный поиск решений.

В плане временных затрат медиация может быть легко подстроена под потребности участников и может учитывать эмоциональные и личные аспекты спора.

При этом сфера частных интересов участников полностью защищена, поскольку процесс медиации это конфиденциальный процесс.

Медиация позволяет участникам спора посмотреть в будущее и использовать свои творческие способности.

При разрешении спора с помощью медиации достигнутые договоренности, как правило, более долговечны и отвечают реальному положению вещей, что не только способствует претворению их в жизнь, но и делает их осуществление обоюдно приемлемым и естественным шагом.

 

С ракурса сегодняшнего дня, уже зная понятие и принципы медиации, с некоторым сожалением смотрю в своё прошлое. Ведь и в местах лишения свободы и под следствием могли бы не оказаться многие правонарушители, а участковый инспектор, следователь, судья и прокурор не тратили бы уйму времени на обвинение и осуждение и не исписали гору бумаг, постановлений и протоколов ... Если бы уже тогда был введен институт медиации.

Медиация в тех или иных формах существует так же давно, как существуют сами конфликты. Цель медиатора- привести стороны к соглашению.

К примеру, гражданин С., будучи студентом, похитил у гражданина Н. сотовый телефон стоимостью 50000 тенге. Его задержали, возбудили уголовное дело, посадили в следственный изолятор и колесо закрутилось и нашему студенту грозит 5 лет лишения свободы по статье 188 Уголовного кодекса РК. Теперь заглянем в статью 68 Уголовного кодекса РК, где прописано, что лицо, совершившее преступление небольшой и средней тяжести, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причинённый вред. То есть, если наш студент в ходе следствия или суда примирится с потерпевшим и загладит причиненный им вред, его освободят от уголовной ответственности, и он не познает всех прелестей в кавычках тюремной жизни.

Орган, ведущий уголовный процесс, разъясняет только обвиняемому, что он может загладить вину. А как виновный должен подойти к потерпевшему, который глубоко оскорблен совершенным против него преступлением? Нужна третья сторона, посредник между ними. Кто будет исполнять эту роль? До сегодняшнего дня у нас не было законодательного механизма примирения сторон. Обычно в таких ситуациях, как у нас у казахов принято, отправляют родных, дедушек-бабушек на переговоры. Сегодня приняты изменения в уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, в котором появилось понятие медиатора статья 85 УПК и следователь предлагает уже обеим сторонам и разъясняет их права обратиться к медиатору для мирного урегулирования вопроса.

Став медиатором, я поняла одно, что любой межличностный, семейный, трудовой, финансовый и другой конфликт может быть разрешен с помощью профессионального медиатора, не доходя до совершения правонарушения, преступления и последующего осуждения человека. Приведу пример. Обратился клиент, у него был бизнес партнер, с которым он заключил договор займа на крупную сумму денег. Этот заемщик не вернул долг в установленный договором срок. Он обратился в суд, который вынес судебный приказ о взыскании суммы долга с последующим наложением ареста на все его имущество. На сегодняшний день он осужден за злостное неисполнение решения суда - Уголовного кодекса. А если бы в то время существовал институт медиации, этот спор был бы разрешен с помощью медиатора с сохранением партнерских отношений и удовлетворением интересов каждого, а сейчас он отбывает срок, за статьей УК РК 190, а обратившийся клиент остался без денег. Кому это выгодно? За них решил суд, обращение к которому не привело к должному результату.

Опять пример из своего профессионального опыта в разрешении экономических дел.

Возникает конфликт на предприятии, обиженная сторона пишет заявление обо всем, что знает, и бежит в правоохранительные органы. Я прихожу на фирму, а там следователь с постановлениями о проведении проверки, изъятии документов из офиса, обыска, о наложении ареста на счета и т.д. На этом останавливается вся работа фирмы, никаких операций не производится, вся финансово-хозяйственная деятельность за несколько лет подвергается проверке, подключаются налоговые инспекторы и пошло-поехало. На пару­тройку месяцев работа замораживается, а нервная система руководства не выдерживает накала. А если обратиться медиатору? Это уже другая картина. Зачем выносить сор из избы? Гораздо выгоднее сохранять конфиденциальность, деловую репутацию фирмы и найти решение, удовлетворяющее интересы конфликтующих сторон.

Еще пример, трудовые споры…   компания   задолжала   горожанам з/п за проработанный целый год.  НурОтан, с кем подписан меморандум о сотрудничестве, отправляет этих людей к нам. Мы едим беседуем с директором крупной компании, объясняем ему ситуацию, он естественно узнав о последствиях, любезно подписывает с нашими клиентами договор и медиативное соглашение о возврате всех сумм долга в назначенный срок. В случае невыполнения своих обязательств, подписанных в медиативном соглашении, компания будет вынуждены выплатить в двухкратном размере. Все деньги возвращены, клиенты довольны. Вот так в принципе заключается наша работа.

Закон о медиации сможет разгрузить суды, позволив им сосредоточиться на действительно сложных делах, где спорящими сторонами нередко сожжены все мосты. Ведь любой юрист знает, когда в судебном споре рождается истина, неприятный осадок все равно у кого-то остается. Это обратная сторона юридической медали: люди, встретившиеся в суде за барьером, если и не становятся врагами, то уж руку друг другу точно не подают. Особенно тяжело спорить, если стороны когда-то любили друг друга: иные бракоразводные процессы не уступают по накалу кровавой войне. Хуже всего, когда начинают делить и детей. Ребенок, получается, платит за ошибки взрослых.

С момента приобретения независимости в Казахстане стремительными темпами развивается экономика. Наблюдается стабильный экономический рост, который естественно сопровождается возникновением различного рода взаимоотношений и спорных ситуаций.

Медиация - важнейший критерий развития демократии. В самом широком смысле это умение договариваться, приходить в спорах и конфликтах к консенсусу, решению, выгодному обеим сторонам. Теорию общественного договора придумал в эпоху просвещения философ Томас Гоббс, который доказал, что у истоков возникновения общества и государства лежит не что иное, как медиативная модель, то бишь умение договариваться.

Я как правозащитник и эксперт в области юриспруденции считаю, что медиация - наиболее эффективный способ разрешения гражданских споров и уголовных дел.

Не случайно Верховный суд Казахстана одним из первых государственных органов республики поддержал идею о необходимости введения института медиации.

В завершении хотелось бы отметить, что развитие в нашей стране альтернативных инструментов урегулирования спора, в числе которых медиация, будет признано мировым сообществом как серьезный шаг на пути к вхождению в число самых конкурентно способных стран мира.

 

Страница создана: 17.05.2018 15:52
Страница обновлена: 17.05.2018 15:52
Просмотров: 199

Текст